Также есть отдельное понятие цифровых финансовых активов в законодательстве (далее – ЦФА), их определяют, как цифровые права, которые содержат денежные требования, осуществляют права по эмиссионным ценным бумагам, позволяют участвовать в капитале непубличного АО, их можно назвать аналогом акций и облигаций, но в цифровом формате. В Федеральном законе о ЦФА и ЦВ №259 от 31.07.20 имеется ряд статей, которые регулируют выпуск и обращение ЦФА и ЦВ. Согласно статье 14 цифровую валюту разрешается выпускать, владеть ею, иметь в качестве сбережений, а также инвестировать. Однако запрещено ЦВ оплачивать различные товары и услуги, рекламировать этот способ оплаты и предлагать использовать ее в такой форме. Защиту в суде могут получить юридические лица, заранее проинформировавшие о том, что имеют в распоряжении криптовалюту. На данный момент следующие Федеральные законы действуют относительно ЦВ и ЦФА:
- ФЗ “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” (ст. 17 ФЗ о ЦФА и ЦВ №259)
- ФЗ “Об исполнительном производстве” (ст. 21 ФЗ о ЦФА и ЦВ №259)
- ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” (ст. 19 ФЗ о ЦФА и ЦВ №259)
- ФЗ “О противодействии коррупции” (ст. 22 ФЗ о ЦФА и ЦВ №259)
ЦФА и ЦВ еще не признаны имуществом в области налогообложения. Тем временем в государственную думу на рассмотрение уже внесен законопроект, в частности, новая статья 14.1., где речь идет непосредственно о регулировании майнинга цифровой валюты. Он обязывает информировать о получении ЦВ (в порядке и сроках, указанных в законодательстве РФ о налогах и сборах), разрешает распоряжаться намайненной криптовалютой, но вне российской информационной инфраструктуры кроме ситуаций экспериментального правового режима. Майнинг контролируется в стране органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Отдельно дополняют статью 14 запретом предлагать и рекламировать неограниченному кругу лиц цифровые валюты для выпуска и организации выпуска, для обращения и организации обращения, но это не относится к майнингу, – это указано в дополнении статьи 14 ФЗ о ЦФА и ЦВ №259, п.8.
Другой законопроект №1065710–7 касается уже Налогового кодекса РФ и тоже находится на рассмотрении в Госдуме. Планируется ввести два новых отчетных документа в отношении цифровой валюты:
- сообщение о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц цифровой валютой
- отчет об операциях с цифровой валютой и об остатках ЦВ